第五次台海危机

在25年前的今天，1995年7月21日(农历1995年6月24日)，第五次台海危机。台湾海峡危机，简称“台海危机”，是指1949年国民党政权败退台湾后，台湾海峡两岸军队针对对方所采取的军事行动，有可能引发全面战争的危机，目前共经历六次。第五次台海危机(1995年7月21日—1996年3月23日)。1995年美国突然允许李登辉访美1995年5月22日，美国突然宣布：克林顿总统决定允许李登辉于当年6月的第一周到美进行所谓"非官方的、私人的访问"，参加康奈尔大学的毕业典礼。尽管此前两天，美国总统国家安全事务助理莱克和副国务卿塔诺夫已正式约告中国驻美大使李道豫，这一宣布仍令人震惊。仅一个月之前，美国国务卿亲口对李道豫做出过承诺，说美国不会允许李登辉访美。那是这一年的4月中旬，李道豫去纽约出席《不扩散核武器条约》审议和延期大会。期间，应美方的要求，17日与美国国务卿克里斯托弗在华尔道夫饭店进行了会谈。谈到李登辉图谋访美时，克里斯托弗曾明确承诺，美不会允许李访美，并说李访美不符合美台间的非官方关系的性质，美最多是考虑给李延长过境签证。李登辉第一次过境美国是在夏威夷。当时，美方规定他只能在机场停留。李登辉对此很生气，穿着睡衣，不下飞机。如今，一个超级大国的外长对外做了承诺，竟然出尔反尔，这不能不令人感到震惊和气愤。李登辉的行程与美国的姿态1995年6月7日至11日，李登辉赴美，往返途中经停洛杉矶、锡拉丘兹(位于纽约州西北部，距康奈尔大学一小时汽车路程)、安克雷奇三个城市。6月9日，李在康奈尔大学发表了名为"民之所欲，长在我心"的政治性演说，宣扬所谓"台湾经验"，叫嚷要"突破外交孤立"，强化台美关系，政治色彩浓厚。从李登辉在美国活动的实际情况来看，美国政府的确也采取了一些相应的限制措施，将李的访问维持在"非官方"的基调上，缩小其影响。李登辉经停之处，除了当地官员和个别几名议员出面欢迎外，美联邦政府官员都未与他接触，州长也没有会见。此外，没有允许李经停纽约；在机场和康奈尔大学不许挂伪"国旗"、不放伪"国歌"；取消了李原定在康大举行的记者招待会；没有同意李的夫人访问白宫等。美方在华盛顿也做了点姿态。就在李登辉到康奈尔大学的当天，同年6月8日下午，美国总统克林顿在白宫紧急约见我国驻美大使李道豫，除对允许李登辉访美进行辩解外，也重申美执行一个中国政策，而不是"两个中国"或"一中一台"政策。他还说，不管台湾方面如何宣传，李登辉的访问完全是非官方和私人的，其来访不代表美国政府承认台湾；美国将继续谋求同中国建立建设性的关系，维护现行的对华政策。此次克林顿总统会见李大使，一反惯例，特意安排了记者到现场照相，以烘托气氛。但是，美方的这些表态不足以消除李登辉访美所造成的恶劣影响，更没有就美国政府今后将如何处理此类事件给中方一个明确的答复。大陆的回击美国允许李登辉访美，打破了将近17年不准台湾最高层领导访美的"禁令"，严重损害了中美关系的政治基础；又为台湾当局推行“两个中国”、"一中一台"政策打气撑腰，助长了台湾当局和国际反华势力的嚣张气焰。面对美国方面的外交挑衅，中国政府不得不采取了一系列强有力的反击措施，以打消克林顿政府以为中方在美稍做姿态后就会吞下李登辉访美苦果的幻想，使美国真正意识到问题的严重性。同年5月23日，国务院副总理兼外长钱其琛召见美国驻华大使芮效俭，就美政府宣布允许李登辉访美一事，向美方提出了强烈抗议。同日，外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会分别发表声明，谴责和抗议美国的这一错误行径。同年5月26日，外交部宣布，中国政府决定推迟国务委员兼国防部长迟浩田原定6月对美国的访问；李贵鲜国务委员及空军司令员于振武也分别中止了对美国的访问。同年5月28日，中国政府决定暂停中美关于《导弹及其技术控制制度》和核能合作的专家磋商。美国军控与裁军署署长和负责政治、军事事务的助理国务卿帮办原分别定于当年6月和7月来华的访问，也被要求推迟。一时间，两国间副部长级以上的高层访问和一些重要的双边磋商戛然停止。同年6月16日，我国驻美大使李道豫奉命正式通知美国政府，由于美国允许李登辉访美，造成了恶劣后果，他奉召回国述职。对此，美国务院发言人伯恩斯表示了遗憾，称美并未对中方的决定采取对等行动，美非常希望中方能尽快派回大使。1995年7月和1996年3月，中国进行了两次大规模导弹实弹发射演习，并推迟第二轮"汪辜会谈"。中方上述措施大大地震动了美国，促使美国国内关于对华政策的大辩论进入高潮。辩论的结果是，美两党主流派形成一个基本共识：中国的崛起和强大难以阻挡。"孤立"和"遏制"中国不是上策，而与中国保持"接触"才符合美国的长远利益。第一次导弹发射及军事演习1995年7月至11月23日期间，解放军第一次导弹发射及军事演习，表示抗议李登辉在美国康乃尔大学所发表的“民之所欲，长在我心”演讲，并警示台湾。1995年7月18日，新华社发表新闻宣布中国人民解放军将于7月21日至28日间，举行二炮部队的导弹试射演习，朝向距离台湾基隆港约56公里的彭佳屿海域附近举行导弹试射。此番举动，让两岸关系生变，剑拔弩张。1995年12月19日，美国指派尼米兹号航空母舰战斗群通过台湾海域。这次军事演习的具体过程：1、1995年7月21日至7月28日，中国人民解放军从江西铅山导弹基地试射东风15导弹6枚，攻击预定目标，富贵角北方约70海里处。7月21日1时，距离富贵角北方命中区481公里的铅山基地以东某地点，先后发射2枚东风15导弹；7月22日零时跟2时，先后试射2枚东风15导弹；7月24日2时跟4时，先后发射2枚东风15导弹，6枚均命中目标区。2、1995年8月15日至8月25日，解放军南京军区出动舰艇59艘，飞机192架次，在东引北方约28海里处，进行海上攻防演练。3、1995年9月15日至10月20日，解放军陆、海、空部队在闽南沿海地区展示舰艇有81艘，飞机610架次。4、1995年10月31日到11月23日，解放军位于东山岛举行两栖登陆作战操演，出动兵力包括步兵第91师、舰船63艘、飞机50架。第二次导弹发射及军事演习1996年3月8日至3月25日期间，第二次导弹发射及军事演习。局势紧张。台湾的空军和导弹部队进入最高警戒。1996年3月11日，美国自波斯湾加派独立号航空母舰(USSIndependence)战斗群前往台湾海域，预定与尼米兹号航空母舰(USSNimitz)战斗群会合。另一方面，中国人民解放军海军潜艇也紧急出海警戒，双方静观其变。这次军事演习过程具体如下：1、1996年3月8日至3月15日，中国人民解放军在福建永安和南平导弹部队基地，进行“联合九六”导弹射击演习。发射4枚东风15导弹点火升空，并迅速越过台湾海峡，飞向锁定目标。3月8日零时跟1时，从永安分别试射2枚东风15导弹，落在高雄外海西南30至150海里目标区；而同步时间前后不到十分钟，3月8日1时，从南平发射一枚东风15导弹，落在基隆外海29海里处目标区。2、1996年3月12日至3月20日间，解放军海、空部队在东海与南海展开第二次实弹军事演习。航空兵力之战术操演和编队航行、火炮、导弹射击及海空联训，该岛离台湾当局实际控制的岛屿不足10海里。3、1996年3月18日至3月25日间，解放军海、陆、空部队展开第三次登联合作战的军事演习。演练项目包括三栖登陆、空降及山地作战演练.另据报道，1996年3月8日至3月25日期间，解放军进行第二次导弹发射及军事演习。导弹落点在基隆及高雄外海。当时，有消息称人民解放军将攻占一台湾所管辖的小岛屿，事后证实为虚惊一场。台湾民众出现恐慌现象，数以千计的市民赶到银行提领存款或换购美金。部份群众挤在机场想取得机位，飞往美国及加拿大的华航客机班班爆满。