私盐是指凡未经盐务部门和税务机关批准,私制、私运、私销的原盐,或以工、农、牧、渔等免税盐改变用途或出售,以及未经外贸部门许可而由国外输入或对外输出的原盐和再制盐,统称私盐。私盐严重扰乱国家对盐的统一计划管理和价格管理,逃漏国家税收,必须予以查缉和严肃处理。对私盐的生产经营者,除须补税外,还可罚没并处。对情节严重或以暴力抗税者,移送司法机关处理。