乡议是中国古代基层行政组织乡的主要职能之一。始于西周,盛行于秦汉。乡官们的评议奏折对朝宫的升贬有举足轻重的作用。如汉宣帝寸,京兆尹王尊治绩卓著,受到乡三老公乘兴等人的称赞,并书奏皇帝。王尊因此受到宣帝器重。